大秦国新政权协商会议。
解决完最重要的国号名分问题之后，一个大问题接踵而来。
“秦主席，对于新政权实施西南联合制度一事，我们参会人员没有意见。
毕竟，事实证明，西南联合的制度是符合国情的。”
闻言，点了点头，秦石璜抽着烟，示意其继续说道。
见到秦石璜的鼓舞，蔡元培顿了顿，出声问道。看書溂
“而政治体制定下了，那么新政权总得有个首都吧！”
听到蔡元培的问题，众位参会员不禁将文件翻到了第二页。
在会议召开之前，秦石璜和西南联合都是做了充足准备的。
换句话说，这次会议最重要的功能是协商说服。
这次会议更类似选择客观题，而不是主观题。
早在北平被攻陷的时候，西南联合掀起了一阵是否迁都的浪潮。
从历史角度来看，自从蒙古王朝建立之后，近千年时间，北平一直是整个王朝，整个远东，乃至是整个世界的政治经济中心。
因此，是否要把西南联合首都从成都迁往北平？
不仅西南联合内部高层有此疑问，其实国内外都在等待着西南联合抉择。
更准确的说，应该是等待着秦石璜为首的委员会的抉择。
当然，对于是否要迁都北平，秦石璜也做了深入的思考。
有政治上的考量，军事上的考量，经济上的考量。
毕竟，到此地步，秦石璜的决定一发动全身，这不是说说的。
历史上，元明清都将首都定位在北平，是有着各方面原因的。
无疑，在其中，地理原因是最重要的。
毕竟，从大体上看，北平三面环山，易守难攻。
此外，在元明清疆域中，北平地区是中心地带。
不仅如此，北平还对整个国家有着强大的辐射力。
只是，随着时代发展，秦石璜知道。
除了地理位置的好坏之外，每个城市的发展最重要的国家的支持。
因此，说到这里，我们也就不难理解。
为何在联合政府协商会议中，与会代表竟然提出近百余个首都选择。
毕竟，显而易见，一旦成都被选为首都，那么川省将会持续的接受到新政权国家层面的支持，发展更迅猛。
而其他城市也是如此的。
当然，总的来说，代表们主要倾向的首都地区还是几个城市。
第一个，当仁不让，是成都。
毕竟，在参会人员中，西南联合的代表占据了近七成。
第二个，出人意料，不是北平，而是南京。
而这也能够理解。
毕竟，光复会和同盟会两者其实都是南方势力。
而唯一的北方势力北洋早就被消灭了。
第三个，轮到北平。
第四个，则是西南联合新的经济驱动力，武汉。
其实，相比于成都，武汉的发展速度甚至要更快一些。
或许，九省通衢之地的地理因素给武汉加持太多了。
前四个选择占据投票的近百分之九十五。
既然是协商，那么秦石璜就要从这四个城市中选出大秦新首都。
“成都设施完备，在西南联合的发展下，成都不仅政治氛围良好。
而且周边的经济设施和基础设施是国内，乃至是远东最完善的。”
作为拥护成都的人，代表成都派，宋育仁做了如此发言。
面对宋育仁列举的成都的条条优势，众位参会人员面目有些凝重。
等到宋育仁说的快要口干舌燥了，他才停下了叙述。
不可否认，在远东地区，成都已经成为最繁华的城市。
只是，首都一词对于一个城市的加成，这足以让人为之疯狂了。
因此，接下来支持其他城市的人都鼓足勇气，迎难而上。
当然，一般来说，拥护成都的都是川省人士。
而拥护南京的则是江浙沪地区的人士。
拥护北平的这是北方地区的人士。
“北平，古都，历史底蕴深厚，具有重要地理位置。
向北，北平可以辐射东北三省以及外蒙地区。
向南，通过京杭大运河，辐射整个南方，而且北平还有出海口。”
北平代表简单地罗列了北平优势。
只是，干巴巴的说辞似乎没能够让与会人员露出欣然眼色。
见状，荫昌顿了顿，换了种方法。
“当然，以上都是北平的优势。
而接下来，我要说，相比北平，成都的弊端。
成都是内陆城市，成都周边是平原，成都人口也不算多。”
没错，转换方向，荫昌将话语矛头转向了成都的弊端。
很显然，比较优势，比较长处，三个北平都比不上日新月异的成都。
但是，要是挑刺，那么是个人都能够说出成都不适合成为首都的原因。
而闻言，秦石璜点了点头。
因为，这些劣势也是秦石璜一直担忧的。
毕竟，相比北平和南京，乃至武汉，成都不沿海，且没有通海河流通过。
这无疑是成都地理位置的硬伤。
而且，平原地区也代表着成都的未来的发展是有限的。
当然，对此，秦石璜也做了深入思考。
而随之，支持江浙沪南京作为首都的蔡元培也出声发言。
“选取南京，原因很简单。
第一南京富庶，人口众多。
第二，南京地区沿海，还拥有远东巴黎上海。
第三，南京基础设施也不差。”
事到如今，通过投票结果，通过参与会议人士的籍贯，与会人员都知道，新的大秦国的首都的选择，无非就是成都和南京。
只是，在表达完毕了对首都的选择之后，众人都将目光转向了秦石璜，希望秦石璜能够做个决定。
无疑，在新政权成立后，以秦石璜为主的领导层，以秦石璜的决定为主要方针，以秦石璜的目光为方向的事实将会持续很久。br>
正如每个开国君主对势力都有说一不二的影响力一般，对于新的政权来说，秦石璜无疑是权柄最重的男人。
抽完一根烟，略为拍了拍屁股，秦石璜站了起来。
“其实，一开始，我是想要选成都的。
但是，后来，从刚才的讲话中，我也知道大家的意愿。
因此，首都一事，我想，不如分两个。”
闻言，众人脸上都露出了笑容。
在计划书中，两个首都的方案也是有提及的，只是比较简略。
只是，在秦石璜的决定下，各位与会人员又将两个首都职能划分的更具体了。
因此，最后，对于首都一事，第一次新政权协商会议形成了共同决议。
拟定：1914年6月份，大秦国将实施一份新的行政规划。
成都为首都，南京为陪都。
而全国上下分为六个大区域中心。
三个特别行政区，两个过度地区。