成都，行政人员培训课堂开学大会。
“进入到了西南联合的新阶段，新阶段也对我们这些行政干部有了新要求。”
站在大会的讲台上，秦石璜发表着开课讲话。
底下站的人则是从西南联合各个省份，各个地区，各个领域召集而来的进修的行政人员，在其中有某些村的村正，也有某些先进个人。看書喇
“新的要求，简单地说，就是要求我们要随机应变，要时刻学习新事物。”
盯着年轻的小伙子们，秦石璜语重心长的说道。
“面对不同的情况，面对不同的人群，面对不同的时间，我们的处理政策是不同的，而处理政策的不同也会带来处理结果的不同。”
“而如何做出正确的政策，这就要求我们对新事物要有所学习。”
值得一提，在工业革命之后，新的事物，新的技术，新的思想层出不穷。而如何处理，针对，乃至是掌握新的东西带来的影响力，这是一件难题。
“简单地举个例子，化肥。”
顿了顿，观察到成都地区的年轻人脸上露出了不自然的脸色，秦石璜直接的说道：“以下的例子不是为了批判某些人的，而是要让大家知道，对于新的事物，对于新的理论，对于新的指示，干部们要善于学习，善于变化。”
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华兴化肥厂是德国人援助的项目之一。
在1912年的二期农耕过程中，华兴化肥厂的氮肥被运用到了成都周边的一部分土地上去了。而等到十月份收获月份，化肥的促进产量的效果就凸显出来了。
经平均统计，施过肥的土地的粮食产量要比那些没有施过肥料的土地高上至少二成。做个简单的类比，一亩地原来的产量大约是五百斤，但是用过化肥之后，一亩地的产量能够达到近六百斤，有些肥沃的土地甚至能够达到七百斤。
因此，原来只能够养活四分之三个人的土地，用了化肥之后，现在却是能够养活四分之五个人了。
而解决粮荒靠什么？
一是靠种更多的地，二是种更多的粮食。
显而易见，在化肥的使用道路上，西南联合无疑是走到了整个中国的最前列，只是可惜的是，这种新式的方式竟然在某些地区受到了阻碍。
而带头掀起阻碍的除了那些顽固的老农民之外，还有一批人就是当地的行政人员，而这些人反对的原因也很奇葩。
“我们不用化肥，这会毁坏了风水的。”
“化肥，听名字就不是一个好东西。”
“撒上这些东西，就能让粮食长得更好？你当我是三岁小孩子啊？”
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“针对这些人的浅薄认知，我只能送给他们六个字：多看报，多学习。”
每一次提到这件事情，秦石璜都感到有些愤怒。
在某些人的宣传下，化肥这利国利民的东西竟然成了过街老鼠，人人喊打了。而这就是行政人员没有学习化肥带来的后果。
当然了，对反对的农民，秦石璜也能够理解他们的心思的。毕竟土地这是他们吃饭的根本。
但对于那些反对的地方干部，秦石璜真想要给他们几个大嘴巴子。
化肥的运用成果早早地就被刊登在了西南联合农牧报上。
同时化肥的增产效果也是早就被确认的了。
显而易见，这些阻碍的地方干部就是没有主动去学习。
“举这么个例子，我不是为了要批评那些浅薄的地方干部，而是我想要说明一点，没有本事，没有本领，没有见识，你们得去主动学习。”
树立时刻学习的基本观念，这是秦石璜希望这些参加新的培训班的干部们能够拥有的，同时因地制宜，时刻变化，则是秦石璜对他们的更高的要求。
可以预料到，随着时代的进步，新的东西会越来越多。
而不做学习，不做调查，不做认知，干部们就擅自的表达喜欢与否。
首先，这不是一个干部应该做的。
其次，干部擅自表达不仅会引导百姓，而且还会带来动荡。
最后，说的严肃一点，做了干部，那么他代表的就不是个人的立场了，而是西南联合行政机关的立场。
“好了，今天的我的开场讲话就到此为止了，在接下来的课程中，我希望你们能够好好地学到些东西。宋老，你来讲讲话。”
步下六层台阶，在宋育仁的讲话声中，秦石璜急匆匆的离开了培训班。
对于阻碍类似化肥政策实施的干部们，情节严重的若干人等，秦石璜将其全部的交给了合并而成的新部门——西南联合民政司法部去处理。
而对于一些罪过较轻的，审计部则是给予了记过处分的措施。
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“对于一些死守岗位，不愿调动的干部，你们要鼓励他们。”
新的座谈会上，秦石璜对着钱树形一字一句的说到。
疆域的扩大让西南联合内部的干部的晋升速度非常的快，虽然对于某些有野心的人来说，这是件好事情。因为只要有了成绩，那么他们就不愁升不了官。
但与此同时，一部分不挪位，不想升官的群体也在慢慢地增多。
“还是那句话，担心自己的工作，担心自己做不好，这都是一件好事情，但是要是因为害怕，他们就不愿意，也不去做事情的话？那么这就是一件坏事情了！”
盯着干部调动的花名册，秦石璜忧心忡忡的说道。
“秦主席，正如您所说的，他们得了本领恐慌的病。”
点点头，钱树形附和着秦石璜说道。
“本领恐慌并不是顽疾，反而只要我们找对了方法，那么，不管是现在，还是未来，我们都会逐步向前的。”
从某种角度上来说，西南联合要走向整个中国，走向远东，乃至走向世界，那么克服本领恐慌，克服干部们德不配位的焦虑，这是必需之路。
紧接着，秦石璜强调，要解决“本领恐慌”问题，西南联合的干部一定要有学习本领。
学习是一个永续的过程，秦石璜指出：“就要多懂一点，单靠过去懂的一点还不够，那只是一知半解，工作虽然可以做，但是要把工作做得比较好，那就不行，要工作做得好，一定要增加他们的知识。”
对于秦石璜的阐述，钱树形深有感触，毕竟钱树形本人也是一个从经济转到思想政治工作领域的西南联合干部的。
“呵呵，其实我还是怀念原来的日子。原来的日子，我们啥都没有，不过当时的干部怀揣这一股冲劲，干啥都能成。”
顿了顿，看到钱树形点点头，秦石璜接着说道：“但是现在，我们西南联合强大了，富强了，有了军队，有了士兵，但是干部们的冲劲却是消失了，甚至还有些人把冲劲换成了恐慌。”
钱树形也能够理解。
或许俗语“光脚的不怕穿鞋的”就是此中真意。
抖抖烟灰，感慨了一声，秦石璜把注意力重新的放了回来，指着地图。
“还是那句话，湖北，湖南和河南这三个人口大省，要是没有咱们西南联合自己的干部的话，那么这些地方是永远都不可能属于西南联合的。”
敲着桌子，钱树形提出了一个替代的方法。
“他们不是害怕犯错吗？那么我们就暂时放宽一段时间的监管。”
听着钱树形的话语，秦石璜点点头，补充着说道：“这个方法是可以的，但是这个方法仅限于一段时间，仅限于这三个省。”
闻言，钱树形刷刷刷的在本子上记下了一句话：“非常之适当用非常之方法。”
要人干事，还得给人套上牢固的枷锁。这也是调任的干部们最担心的一点。随着西南联合的制度的完善，原来的一些投机取巧的方法都不能够用了。
不过，为了能够尽快的掌握三省，秦石璜也算是开了个口子。
在这三个地方内，他允许干部们用一些灰色地带的力量和方法。
“对了，还有那些害怕升官的人，你告诉他们，不想当将军的士兵不是好士兵，不想当县长的干部也不是好干部。”
要升职的官员，这些人是有本事的，也是有能力的，但是可能是因为沉淀不够，亦或是任职生涯太短了，因此，这些人的本领恐慌是最严重的。
“你回去之后，要动员动员，先把他们的信心先激发起来，其后，最好你们自己内部组织一场学习讲座，组织培训班等等。而我会给予支持的。”
秦石璜意识到，掌握三省的关键其实就是掌握三省的基础组织。
尤其是工会和农会这两大组织。
而要在三省组建农会和工会，钱树形就得抽调大量的川省干部前往。
一般来说，调离川省，前往三省的干部都是升一级任用的。
“嗯，我会好好去办的。”
在本子上迅速地记下了谈话的要点，钱树形点点头。
“现在很多地方还是半军管，因此，这些急需西南联合的干部们去开展工作的，而我希望，在明年开春播种之际，三省的农会能够大致有个雏形的。”
对新的阶段工农商代表会，秦石璜提出了新的阶段目标。