了解了两省的历史矛盾，我们才能够从中找到稳定政局的办法。
对于这些即拥有宗教矛盾，又拥有民族矛盾，还拥有历史仇敌矛盾的地区，如果不能够了解矛盾的来源，那么治理好这些地区无疑是痴人说梦。
而这种方法也被称作是“因地制宜”。
当然了，在中国大地上，除了陕甘两省，新省，西省，乃至是后来的内蒙古和乌蒙（现在的外蒙古）都是拥有上述特征的地区。
无一例外，在中国的历史上，这些地区每次时隔四五十年就会发生一次较大的叛乱，而这些叛乱往往是以屠杀当地的百姓为目标的。
话说回来，四月份的青海省和甘肃省都爆发了相应的革命运动，两个省也在迅速地加入了革命的大家庭中。
甘肃的革命胜利是秦州起义和兰州起义两场起义导致的。而青海的革命胜利则是由当地的哥老会舵头乔寿山领导的西宁起义导致的。
西宁是整个青海省的首府，也是当地的会党黄标会和哥老会的大总部。
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在1912年，整个青海的地域大致可以分为三部分，而地域的不同也造就了三个青海势力。
第一个地域就是与甘肃，川省等中部省份接壤的地区。比如西宁周边的地区。
在这些地方居住的大部分都是汉人。
而且这里的经济也是整个青海最为繁荣的。
可以这么说，近代的青海的政治军事经济三个中心都是在西宁的。
而另外的两个大部分则是除了西宁之外的大部分地区。
而这两部分也可以简单称为青海北部和青海南部。而这青海北部地区的势力是青海厄鲁特部。这是北方蒙古人的后裔。
青海厄鲁特部具体指的是和硕特、土尔扈特、绰罗斯、辉特4部。
其中土尔扈特部也因为逃离俄国，投靠大清而被写在历史书上。而大清朝安置这种投诚的中亚民族的地区就是青海北部。
4部分牧而处，共28札萨克。其中和硕特部人最多，有21札萨克，土尔扈特部4札萨克，绰罗斯2札萨克，辉特部1札萨克。初不设盟，无盟长。每次会盟，由西宁办事大臣莅盟主持，盟址在察罕托罗海(今青海湟源县西南)。
而青海南部的则是玉树二十五族，这是西省藏族人向北迁移而来的后裔。
玉树二十五族是清道光初年后居住于玉树地区诸藏族部落总称。
至咸丰同治（1851—1874）之时,始有今称。
二十五族包括囊谦族（为千户部落）、拉休族、安冲族、迭达族、蒙古尔津族、固察族、阿乜六瓦族、苏尔莽族、苏鲁克族、札武族、格吉四族、杂曲诸族、娘错二族、称多族、文布族、拉布族、玉树四族、隆布族、中坝三族、觉拉寺族、拉卜寺族等。
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当然了，在现在来说，青海省的这个概念还是没有被提出来的。
在大清时代，青海的三部分地区的军政大权都是三个地方大臣瓜分了的。而这三个大臣分别是陕甘总督，驻藏大臣和伊犁将军。br>
在西宁起义之后，作为起义第一人的乔寿山，他不仅占据了起义大名，而且还拥有着川省的支援。因此在两点加成下，乔寿山成功的掌握了整个青海省的大权。
并且在五月份，乔寿山向青海的两个大部落发出了共商大事的邀请。
整合地区，这是每一个新上任的都督都必须要做的。
和黄越是纯纯的革命人不同，乔寿山这个人一直混迹在帮会中。
因此乔寿山是和川省的哥老会是有着很深的关联性的。
换句话说，在现在的川省政坛当中，乔寿山可以被归为王天杰一系。
而王天杰则是现在的川省内部哥老会的代表。
王天杰，现任的西南军第三兵团司令员，驻守整个川北。
对于青海的处理，秦石璜大致还是四个字“稳定为主”。
毕竟相比甘肃，相比其他的省份来说，青海的争斗很是简单。
青海的争斗无非就是当地的少数势力和乔寿山的权力争斗。因为其他的革命党人，立宪派成员，北洋派，他们基本上都是对于这片蛮荒之地没有兴趣的。
只不过令人没有想到的是，本来被秦石璜认为是不会有太大的变动的青海省，它却是掀起了西南联合解体第一阵大浪潮。
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1912年，七月，青海北部的青海厄鲁特部和青海南部的玉树二十五族接受到了来自日客则的西省达l首领的邀请。
在接受到了西省首领的邀请之后，两个部落各自派遣了大首领前往日克则参加这次由当地的西省达L大活佛召开的新一任联合大会。
尽管这场大会是秘密的召开的，甚至后来会议的地点一度转移到了英国的印度境内，但是在内务部和纪律部，以及新成立的情报七处的侦查下，这次会议的大体内容和参与人员还是被探查的明明白白了。
情报七处，现任的统领是间十五。情报七处主要负责的是整个南亚的情报工作。而南亚包括的国家，主要是印度，缅甸，越南，以及南方的菲律宾等国。
情报七处的工作正式开展其实也是从这次的秘密会议开始的。
当然了，作为青海的现任的掌权者，乔寿山还是没有察觉到隐藏在青海底下的暗流的，他仍然陷入在了两大部落的美好糖果炮弹中。
在六月十五号，乔寿山还亲自的向时任的川省委员局发来了示好电报。
电报的内容乍看起来很是肉麻。而电报的大体的意思就是乔寿山一定会紧随川省委员局的脚步，紧跟川省委员局的号召和命令。
川省委员局是在秦石璜死后，川省高层组织的一个新的临时重要机构。
委员局取代了原有的主席团机构，委员局内设立委员长，秘书长和委员。
九个部的部长分别是委员，而两位副都督则是担任了秘书长和副委员长。因为一系列的原因，这个委员长的位置却迟迟还没能够选出来。
而呼声最高的委员长的人选，一个是现任副委员长的朱庆澜，第二个就是现任的财政和审计部长钱树形。
其实总的来说，在秦石璜死后，青海的局势大致是有一种若即若离的感觉。
或许等到蒙藏会议的结果出来之后，青海的局势才会真正的明朗起来。
据底下人汇报上来的情报，参与这场会议的有几方势力。
“北面的乌蒙人？南方的达L？还有印度的英国人？青海的两部？新省的准族人？”一条条的读出了上面的势力，秦石璜感觉到参与会议这些人真是牛鬼蛇神。
“先不用管他们。这些人都是跳梁小丑罢了。只要三军团的三个师不动，这些人就是皮肤之藓。”
秦石璜楠楠自语道，不过一个新的问题又涌入了秦石璜脑海中。
英国人究竟想要干什么呢？