对日本，在历次会议秘密讨论之后，经由大秦委员会秦石璜和众位委员表决，最后，高层一致通过了对日本制裁方案。
而具体来说，这个方案是以经济战争为主，军事战争为辅。
经济战争主要指的是，在熊开布置下，大秦将会用金融手段和贸易手段开启和日本的经济战争。
然后，通过损害日本经济来实现胜利目的。
当然，军事战争为辅，主要指的是半岛战争。
虽然，这场战斗是以半岛为棋盘，日本和大秦为操盘手。
但是，可想而知，为了维持殖民统治，日本肯定要投入一部分财力和军力维持。
而这其实就是大秦想要做的。
目光放远一点。
在日本经济快速发展的时候，对于半岛战争，日本完完全全能够负担。
但是，一旦日本的经济受到重创，那么半岛战争就是压倒日本的最后一根稻草，无疑，这也是大秦要维持半岛战争的一个原因。
只是，要维持半岛战争有一个条件。
那就是大秦要能够稳定提供半岛起义军的供应和支持，而起义军要有一个稳定的大后方。
尽管，这个大后方可能不在半岛，而是在东北。
换句话说，不管是为了东北地区的发展，还是为了国家战略的要求，东北地区都必须要稳定下来，而且还要稳步发展，成为供应前方的后勤基地。
成都，领袖府，办公室。
虽然办公室内只有寥寥两人，但这两人却是大秦当之无愧的主心骨。
“这个王丙九胆子真大，不过，他的建议不是没有道理！”
左手拿着文件，右手拿起茶杯，丙一缓缓说道。
“这小子，可给咱们两个出了个大难题啊！
不过，话说回来，这个问题也应该解决了！”
盯着东北地图，秦石璜面色凝重。
闻言，丙一点了点头，补充回应道。
“只是，这件事的要做好充足的准备。
不然，一不小心，这不仅会演变成为国际外交事件。
而且还会让洋人诋毁大秦国际形象的！”
端着茶杯，浅尝一口，秦石璜慎重点了点头。
简而言之，王丙九新官上任，要烧三把火。
第一把火是剿匪。
通过剿匪，东北百姓的生活初步稳定下来。
第二把火和第三把火大同小异，其目标直指日俄。
具体说，第二把火是遣返侨民。
不管我们是否承认，一个事实都摆在那里。
从鸦片战争开始，日俄力量逐步的渗透到了东北地区。
而在近一二十年中，这种渗透趋势更明显。
因此，王丙九的第二把火就是想要驱逐日俄侨民。
更准确的说，为了地区稳定，也为了东北百姓的稳定，为了东北地区的发展，王丙九有意用各种手段将东北三省地区的日俄侨民遣送回国。
据统计，1900年起，日俄就加速了将民众迁往东北的进度。
因此，据不完全统计，1913年，整个东北三省人口近二千万。
而因为一系列原因，东北地区的日俄侨民达到了近百万。
无疑，这意味着，二十个东北人中会有一个日本人或者沙俄人。
当然，值得注意，这些人大部分不是安安分分的人。
毕竟，只有在国内混不下去的人，亦或是在国内犯了事的人，才会不远千里，背井离乡，来到东北闯荡一番。
而无疑，人种的复杂成分大大加剧了东北地区的管辖成本。
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人民委员会，表决会议上。
“附议，其实我早就有此想法。
趁此机会，我正式提出，和各国协商，将租界收回！”
会议上，简单的讨论之后，詹天佑迅速站起身子，建议道。
闻言，众位委员们面面相觑。
短暂的安静之后，钱树形站起身子，盯着詹天佑。
“其实，詹委员，日俄有协议，我们可以谈租界。
但是对于英法，大秦暂时还没有应对方法！”
没错，正如钱树形所说的，对于日俄租界，大秦完全没有顾及。
只是，针对英法，大秦还要有些顾忌。
闻言，主管外交事宜，宋育仁也站了出来，解释。br>
“其实，早在我们和沙俄，和日本有了冲突的时候，这两个国家在大秦境内的租界就已经名存实亡，基本上没啥人了。
因此，将日本和沙俄租界，乃至是欧洲小国的租界收回来，我想只要一点代价就能够实现。当然，对于东北侨民，我想也是可以谈的！”
顿了顿，宋育仁脸上露出尴尬神色，说道。
“但是，对于英法，外交部暂时没有把握！”
闻言，秦石璜点了点头，心中赞同。
正如宋育仁所说，随着世界大战的开始，尽管各国在大秦的租界变的名存实亡了，但，擅自收回英法奥等列强租界，这或许为时过早。
毕竟，现在还不是明确大秦战队的时刻。
众人的讨论逐渐进入尾声，秦石璜主动开口。
“既然如此，宋委员，你主要负责这次外交事件。”
点了点头，宋育仁欣然接受了。
“我只有三个要求。
第一，收回，除英法奥美等列强的租界，包括日俄。
第二，要将东北地区的侨民全部遣返，其资产可以出售。
第三，我们要将中东铁路的运行权全部收回。”
听到前两个要求，宋育仁欣然接受。
而对于第三个要求，宋育仁面露难色，但最终还是接受了。
中东铁路，是“中国东方铁路”的简称，由沙俄修建。看書喇
日俄战争结束后，中东铁路一分为二，日本和沙俄各占一半。
中东铁路1897年8月开始施工，1903年7月正式通车运营。
而之所以东北能够如此快速被国防军收复，甚至在后来培育出了奉系军阀，这是和东北地区交通便利的中东铁路是脱不了干系的。
只是，令人可惜，这条铁路一直以来就是日本和沙俄的。
正因此，为了东北地区的军事稳定，王丙九的第三把火：
收回中东铁路，以确保前线鸭绿江方向和半岛方向的物资供应。