相对准确说，西南联合以往的发展是有瑕疵的。
在以重工业为主的时代，西南联合排名前三的城市很显眼。
第一个成都，第二个攀枝花，第三个武汉。
但是，值得指出，三个城市都不是因为经济水平而繁荣。
三个城市的繁荣是因为有着巨量的工业工厂的存在以及西南联合的重视。
因此，可以这么说，三个城市的繁荣是建立在重工业发展上的繁荣。
其实，从某种程度上，三个城市的繁荣是西南联合意志的一种体现。
只是，随着西南联合成为了大秦，大秦也拥有了更多的城市。
因此，现在，仅仅将国家意志放在一地，这就变得不理想且不切实际。
无疑，新的国家计划就是一种改变，大秦将国家意志放在了各大城市。
尤其是，六大区域中心城市。
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大秦，华东，南京。
年味虽然消散，但是整个南京城还处在欢庆的氛围。
而这种氛围或许会持续一段时间。
毕竟春节加上建国，谁能不高兴呢？
南京商人总商会，熙熙攘攘。
“各位同仁，各位乡亲父老。”
大厅内，对着众人，张謇喜悠悠拜了个晚年。
“总会长客气了。”
“张老客气了。”
“如此高风亮节，不愧是咱们的骄傲!”
。。。。。。
人群嘈嘈杂杂，闻言，张謇不免摆了摆手。
在新政权的组建中，张謇有幸成为了参与协商会议的常委之一。
并且，就新政权的各项象征，张謇也做了简短的阐述。
在新政权的组建之后，在新成立的大秦总商行选举中，张謇以高票担任了大秦总商会的第一常务副会长。
值得一提，大秦总商会是一个半官方的组织。
工农商代表会的麾下组织有很多。
最为庞大的还是三个会。
农会，商会，工会。
而这里指的商会和上述大秦总商会不同。
工农代表会麾下商会更类似政府管辖组织。
具有更加严密的组织性和约束性。
而大秦总商会则是半官方组织，约束性和组织性更弱。
当然，两者成员的组成也有很大不同。
简而言之，商会的主要成员，要么是张謇这类卓越的民间企业家，要么是大秦麾下的占据各行业主导地位的国家企业。
而后者，比如，川东轮船贸易商行，比如西南联合粮食贸易商行等等。
而大秦总商会，则是由各地有名的商人组成的。
当然，从中可以看出，两者成员是有一部分重叠的。
话说回来，虽然西南联合更改成为了大秦共和国。
但是一些原来国营企业还是没有更改名字的。
比如西南联合粮食贸易商行。
比如西南联合烟草专供烟草贸易行。
当然，这或许和企业在人民间的信誉度和公信力有关。
“呵呵，能有如此成果，都是大家鼎力相助啊！”
顿了顿，拿起话筒，张謇结束寒暄，转而进入了正题。
“此次回到南京，鄙人感受到一点。
和成都相比，南京可真的落后太多了。
仅仅看着成都昼夜不息的灯光，我就不免心痛万分。”
捂着胸口，张謇脸上，痛苦神色跃然欲出。
闻言，南京总商会各位成员也是一愣，转而悲伤。
可以如此说，自从唐朝开始，南京的地位就一再提高。
甚至，在明朝时期，南京一度是首都，到达巅峰。
而就算明清后期，南京仍然是中国大地上最繁华的城市。
只是，随着西南联合崛起，南京慢慢落伍了。
当然，对于此番不争的事实，众位成员都不免有些自责。
简单的数据，在1914年，财政部向人民委员会提交了一份秘密排名。
简而言之，通过各地的数据，各地的人口数量，财政部大致做了个排名。
而在其中，城市排名着实让人眼前一新。
通过对1913年各地城市汇报的数据，财政部做出了一份简易的排名。
当然，由于国内刚刚整合完毕，也由于这份数据可能不算综合。
因此，这份排名仅仅是在大秦的高层们流传。
肉眼可见，在1913年的排名中，南京甚至连前十都没有挤进去。
在城市排名前十中，原西南联合的城市占据了八名。
排名先后如下，
成都，武汉，攀枝花，重庆，自贡，上海，九江，广州，昆明，长沙。
对于此种结果，张謇很心痛，但是无能为力。
毕竟，很显然，1912年开始，整个中国的各地商人都蜂拥前往了西南联合的驻地，进行商务交流，大大促进了西南联合各地城市发展。
而且，西南联合还建立了相应的组织来归纳商人。
种种措施下，西南联合各地城市完美接受了这波机遇。
各地城市一跃而上成为了中国大地上最繁华的城市群。
反观南京，还有北平各地，因为同盟会和北洋不重视经济发展，不仅是丢失了时代赋予的机遇，还时不时地给商业的发展使搅拌子。
此长彼消，难怪南京慢慢落后了。
不过，幸好，随着大秦建立，整个国家整合，新的机遇来临了。
“不过，大家也不用沮丧。
既然，领袖和大秦委员们都认为南京能够成为陪都。
那么南京肯定是还有翻身的机会的。”
而无疑，这个机会就是新的国民经济计划。
在计划中，轻工业和重工业并举，这是基本方针。
而计划对象是以六大区域中心为首的城市群。
用南京城市群举例子。
南京城市群，是以南京为首，以杭州，上海等地为附属城市的集合。
当然，重工业和轻工业不一样。
重工业只需要目标，计划和指标，只需要国家掌控。
因此，三年计划中，重工业的目标都是很明确的。
不过，由于轻工业的依附人民属性，所以轻工业的计划是不好制定的。
简而言之，对于轻工业，大秦政府只起主导和引领作用。
轻工业，参与产业千差万别，参与人员成分混杂。
因此，在国民计划确定前，秦石璜要求各地区域中心要提交一份新的轻工业计划，而财政部和人民委员会会适当参考这份计划，制定合适的目标和范围。
无疑，此次回到南京，张謇就是为了办这件事情的。
听到张謇详细的叙述，众位参会人员不禁激情万份。
“千万不要把目标定的太高，完不成，那是要吃刮落子的。”
“不过，也不能束手束脚，要不，南京就真的追不上了。”
听着底下此起彼伏的讨论，张謇心中忐忑。
很简单原因。
和富庶的西南联合各城市相比，南京可谓一穷二白。
或许有点钱，但是钱肯定是不多的。
因此，当成都财大气粗，要发展各项行业，。
南京估计只能够将资金集中在某些特定领域，比如纺织。
换句话说，从发展的起跑线上，南京就落后了太多了。
想到这里，张謇又不禁埋怨起了宋骄认。