统计概率学中说到：一旦有计划外的因素出现，那么成功的可能概率就陷入著名的“薛定谔的猫”的变化当中去。
而历史上的有可能性的事件也是如此的。
虽然偶然性和必然性是反义词语，但是从历史角度看来，这两者也有着一定的联系，也可以互相转化，乃至促进。
具体来说，偶然的事件背后往往是必然的事件。
比如一战的爆发看似偶然，实则是必然的。没有大公被刺杀，也会有其他的偶然事件出现的。
但同时必然的事件，在特定的时间和地点，又会变成偶然事件。
因为接下来发生在自贡南城县的动乱就是一件必然变偶然的事件。
作为自贡东南部的一个小县城，南城县是作为第三批的建设城市的。
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在秦石璜的行政改革当中，一共有几个大的阶段的城市建设计划被列出。
第一阶段自然是区域大城市的建设计划。
在这里以西省的两个区域市为例子。
西省有两个大区域市，也即是昌都和拉城。
两个城市的定位也是不一样的，昌都是作为商业城市来建造的。
在昌都市中，往往可以见到来自川省和西南地区的省份的大量的商人。
而昌都的商业定位和城市的地理位置是有很大的关系的。
毕竟昌都可是自古以来进藏的必经之路。
同时作为西省的门户，昌都不仅可以把外来的物资贩卖到西省各地，同时西省的特殊的物产，比如牦牛肉，青稞等等的特产也是可以从昌都的部门出售的。
值得一提，在这些商业为主的城市当中，财政部的下属部门，比如商业处，税收处都是占据了当地的大部分的行政人手的。
举个简单的例子，在昌都刚刚建立起来的那段时间，整个昌都市的行政部门人员一共只有一千人不到，但是归属于商业部门的却是有七百人。
因此，昌都这种得天独厚的优势和行政的人员的充足，这两点使得昌都受到了来自川省高层行政部门的大力扶持。
同时因为驻军因素，昌都也受到了一部分来自军事部门的援助。
毕竟当时平定西省的战役当中，昌都可是最大的后勤基地。
随着战争的结束，一些附属的军事工厂也变成了昌都的商业处，工业处的直属企业了。而这些就地建造起来的工厂大多数都是被服厂，食物加工厂等等的轻工业。而这种轻工业也是符合了商业城市的定位的。
与昌都不同的是，拉城的定位则是军事城市。
拉城扼守着中国西南的边境线，同时拉城的地势也是高原的地势，易守难攻。
因此，拉城驻守的是现在已经被改组为西南第三兵团的二个师。
而作为军事城市，拉城最大的优点就是军事力量的雄厚。
同时，当地的主要的行政人员也是以军队中出身的人员为主。
因此，在后来，有人把拉城称为“兵城”，这也不是没有缘由的。
不过严格地说起来，“兵城”的这个称呼也没有被人叫做多久的。因为，在接下来的几十年，西省慢慢的从一个西南边陲省份变成了一个西南中心省份。
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天蒙蒙亮。
要是现在俯瞰南城县的周围，你会发现至少有个四五队的人马正在向着南城县的县城靠近。而在这四五队的人马大多数都是年轻的男子，时不时还有几个老头。
自从在一月前，南城县的土匪的在那场掠风山的剿灭战中被剿灭之后，为了县城的发展，南城县的齐县长就让县城的大门一直开着了。
因此，这种开放的态度也造成了南城县的经济发展在第三批的建设城市中都是名列前茅的。
毕竟地理位置又好，又有上头的大力扶持，而这样子的支持的“大风”要是还是不能够把南城县的经济吹起来，那就真是不可思议了。
但是显而易见，川省的形势变化使得南城县的依靠商人带来的经济迅速地颓废了，同时大量的商人的逃离更是带来了更大的副作用。
也许这就是利弊同存吧！
“齐县长，昨天商务处报告了又有三个采购条约被注销了。”
看着已经工作了一夜的齐县长，小王秘书颇为无奈的禀报着。
看着手上商务处传来的卷宗，满脸倦容的齐县长也不免的在心里道了声：“真是难办啊！”
如果川省的商人要做大生意的话，那么这些商人要提前的向当地的商务处部门进行商业计划的大致汇报和留底的。
而牵扯到五年，乃至是十几年的这些采购条约自然也是要被汇报到商业处的。最终这些条约也是要上报到川省的审计部和财政部的。
但其实，这些条约和规定都是钱树形在工作中摸索出来的。
因为钱树形知道，商人这种职业，虽然他们口上一直讲究的是诚信二字，但是一旦体现在具体的商业上的动作上，对于商人来说，两个字却是一种“奢侈品”。
“注销就注销啊。对了，别忘记把这些人的名字都记下来，以后要上报给财政部和审计部，这些人敢这样子的放鸽子，以后我一定要他们好看。”
齐县长，第一期训练班的学员。在宁远市做了半年的工业处的处长之后，他就被调到了南城县担任县长一把手了。
“不过，县长，好像财政部和审计部的核对的人都快两个星期都没来了。以往他们都是三天就来一次的。”
小王秘书提出了一个微小的问题。不过齐县长却是心头一顿。
因为这个问题背后体现出来的问题却是很大的。
“等会你派个人把这些卷宗送到市里面的部门去。他们没人下来收，那么我们就自己去送。虽然现在是多事之秋，不过咱们还是要干点事情的。”
靠着椅背，和煦的太阳光照耀在了黑了一夜的办公室。
看着小王秘书缓缓地出去了，齐县长不由得自言自语的说道：“要是不干事的话，拿着薪俸的我们不就成了蛀虫吗？”
想着最近发生的种种事情，以及一些势力的拉拢，齐县长不由得思考了一番。
不过可能是由于太累了，亦或是这些事情太难以抉择了，齐县长竟然慢慢的陷入了睡梦当中了。
“抗议，抗议。我们要公道。”
一阵响破天际的声音顿时把刚刚陷入了假寐的齐县长惊醒了。