在上海会议进行得如火如荼的时候，川南的特别行政区，也在进行着一场较为轰轰烈烈的建设，当然了这次建设的主导方，是川南特别行政区政府。
特别行政区，一共有一个主席，两个副主席，再加上手底下的九个部长。川南的特别行政区，它的所属的行政区域，一共有五个市，三十二个县。
而在五个市中，其实各自的相应的地位也是有所不同的。
宁远市是作为现在的川南特别行政区的行政首府，而攀枝花市则是作为现在的秦石璜主要的重工业的基地了，布置了一大批的军工企业以及作坊。
而一旁的自贡市，以及泸州市，宜宾三市，则是作为商业氛围较为浓厚的商业城市，当然了作为商业城市，三市的各自的侧重点也是有所不同的。
比如自贡市，主要的就是以盐业为基础，而泸州市则是以航运为主，而宜宾市则是作为一个内陆的交通城市，进行各个地方的沟通的，基本是大杂烩的存在。
在得到了军火商送来的利润之后，秦石璜就开始了他的大建设了，而在秦石璜的初步建设的计划当中，工业的建设肯定是主要的。
而在工业当中，首先一批建设的，就是重工业的作坊。
根据马克思的著作中的理论，那些生产生产资料的工厂作坊，比如生产钢铁，煤炭等等的，就叫做重工业。也因此重工业主要包括的是，钢铁工业、冶金工业、机械、能源（电力、石油、煤炭、天然气等）、化学、材料等工业。
首先在攀枝花市里面，秦石璜依据当地的丰富的资源，建造而出来的首先就是，两个作坊。一个是钢铁作坊以及煤炭作坊。
钢铁作为现在的不可缺少的一种金属材料，不仅是在生产枪械上用到，更重要的是钢铁是可以用来建造铁路的。而煤炭作为一种可开采的，也是蒸汽机的主要的能源，自然也是重中之重的。
在秦石璜在短短的一个月内，在人民的协助下，以及水泥作坊建立了一百来个的时候，终于在十一月底，顺利的完成了四个市的公路计划。
而作为新任的特别行政区的交通运输部的部长，詹天佑，在完成了主要的公路的建设之后，他就迅速地提出了：铁路计划。
当然了这个铁路计划，其实一开始是由秦石璜提出来的。而这个铁路计划的全称，又叫做“宁攀铁路计划”，从名字上就可以听出来，这条铁路沟通的是攀枝花市，和宁远市。
而这与由原来的川汉铁路总工程师提出来的计划相比，宁攀铁路计划，其实并不是原来的川汉铁路的原计划中的，而只是川汉铁路的原计划上的主要的主干上，衍生出来的一条支路铁路。
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川汉铁路的线路东起湖北广水（后改汉口埠），经宜昌府、夔州府（今奉节）、重庆府，西至四川成都府。但其实川汉铁路，是没有经历过修建的，换句话说，现在的川汉铁路其实还存在于，很多人的脑海当中的。
而詹天佑提出来的，宁攀铁路，其实最主要的目的就是为了加强，两个市之间的联系，毕竟现在宁远市到攀枝花市最快的方法并不是从新修建的宁攀公路前往的，而是绕道泸州，坐船直接地到达攀枝花市。
当然了导致这样子的原因，除了航运的发达之外，就是在宁远市和攀枝花市中间的，区域，其实是有很多的山区的。而山区的公路虽然被修建了，但是很多的水泥路，也都是直接的沿着山路而修建的，因此大大的延长了公路的长度。
因此总的来说，在宁远市到攀枝花市，仅仅不到八百里路的距离，但是修建宁攀公路，却用了将近三千里路消耗的水泥的。
但也不是说，这条公路是没有意义的，至少公路能够让成千上万的人进行赶路，反之航运则没有这样子的条件的。
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攀枝花市里面，从宁远市坐着马车来的，行色匆匆的詹天佑，还没收拾行李，直接的就走进来了原来的华坪县的县令府，现在也被称作是攀枝花政府的府衙中。
秦石璜正在自己的屋子里面，对着底下的人布置着最近的，新颁布的“商业刺激计划”得相应的配套的措施，“你这里，应该再详细的向地下的那些手里面，握着很多的土地的士绅们，详细的说一说，现在的土地其实是在贬值的。”
而就在这个时候，外面的詹天佑急匆匆的进了，秦石璜的办公室，然后敲了一下门，就直接的闯了进来了，他看到了里面有人，这才放缓了自己的脚步，而在布置着任务的秦石璜其实也看到了，詹天佑。
秦石璜在说完了自己的最后一句话之后，就直接的说道：“这件事情，你要领会我的意思，要学会忽悠，懂吗？不要那么的死板，毕竟你作为官员，最应该学会做的一件事情，就是因地制宜，学会忽悠。”
秦石璜整理整理了自己的桌子上的文件，然后起身，为已经坐下来的詹天佑，倒了一杯茶水，顺手就直接的关上了门，才对着沙发上的这个现任的交通部长说道：“怎么样子，让你坐轮船，极快还舒服，你还不听，现在尝到了苦头了吧。”
詹天佑只是揉了揉自己的腰子，但是他还是说道：“我作为，公路修建的计划的总工程师，怎么不能够完整的走一次这个我主导修建的公路呢？而且我其实在路上，也发现了很多的问题，是我们以后要改进的。”
秦石璜也是很客气的点了点头，然后又倒上了一杯茶，心里面是很高兴，有这样子的一个属下的。
因为就是詹天佑的这一点任劳任怨，办事严谨，很是令他赞许。
虽然詹天佑在初次接受这个任务的时候，其实是很抵触的，但是在秦石璜许诺了建设让他作为指挥的一条铁路之后，詹天佑就接过了这个任务。
虽然詹天佑主要做的是铁路工作，但是他还是很是尽职尽责的为公路的修建殚心竭虑。因为虽然铁路跟着公路都是交通，但还是很不相同的，因此詹天佑的书房里面，除了一些经史子集之外，更多的就是公路的修建的书籍了。
而这一点，其实是在秦石璜和钱树形闲聊的时候，才知道的。
“你可得好好地保重身体，毕竟我们接下来的，第一条铁路就是要由你修建的，你可千万不能够趴下的。”秦石璜直接的起了身子，然后到了自己的文件架子上，寻找出来了一份，文件。
“行了，寒暄都说完了，接下来就是我叫你来的主要目的了，你先看一看这一份文件。”秦石璜把手上的这一份，名为“宁远府的地形概括”，直接的交给了詹天佑。
詹天佑压抑住了自己的心里面的兴奋地情绪，然后接了过来，很是详细的把这一份，十来页的文件，从头看到了尾部，基本上是一个字都没有落下的。
“怎么样子，这虽然和你之前主持的川汉铁路相比，虽然有很大的难度，但是你有没有信心，把这件事情干好的。”秦石璜在看到了詹天佑，已经把文件放下了，急切的说道，他的心里面也是有些忐忑的。
詹天佑在想了想之后，重重的点了点头，说道：“修铁路这件事情，在川汉铁路的时候，我就日思夜想的，现在终于是有了机会了，但是不知道何时才能修川汉铁路啊？”而秦石璜听到了疑问，只是沉默了。
总的来说，虽然是川汉铁路直接的导致了保路运动的发生，而保路运动又导致了辛亥革命的发生，但是可惜的是，这条革命的铁路，直到四十年后，还没有被修建起来。直到五十年代的全国动员下，在第一个五年计划中，这条铁路才被修了出来了，而那个时候的詹天佑，也是交通领域的国家的部长，也主导了铁路的修建。
而这可能就是一种缘分吧。
秦石璜听完了，詹天佑对于铁路的阐述之后，顿时就直接的拍板决定了，
“这条铁路，我虽然也会号召一些底下的商人士绅，进行捐款修建，但是因为之前的事件，其实我对这方面的资金是没有太大的期待的，所以其余的资金，主要还是从我们的财政支出里面给出的，预算大约是三百万两白银。”看書溂
虽然这三百万两白银，乍看起来有点过于少了，因为一般来说，一公里铁路的修建的费用，大约是在三万两白银。
但是要知道的是，基本上现在的所有的钢铁作坊，铁轨作坊，以及即将修建完成的火车作坊（用来修建车厢和火车头），都是属于特别行政区政府的，所以其实这三百万两白银，一大部分是原材料的费用，另外的一部分就是人工的费用了。
而詹天佑在和秦石璜进行了一番深入的交流之后，就直接的离开了，准备沿路探寻了，希望能够做出一份好的方案。
毕竟铁路不像公路那样子，只要遇山绕山，遇河绕河就行了，是要打隧道，修桥墩的。
而隔天，在最新一期的《观点报》上，赫然有一篇占满了整个正面篇幅的大文章，标题赫然是：中国人修建的第一条铁路，宁攀铁路已经在规划中。