动植物不需要专门一个爹来教导它们吃喝拉撒。
人也不需要。
他们只需要一个有效组织方式，一个安定的生态环境。
自己受了委屈能有地方申冤。
自己做了事能拿到钱。
自己出门不会担惊受怕。
他们就能过好自己的日子。
沐风这次来风之国都城安风城从来就没想过给风之国百姓当爹。
自己是来扫除掉原本风之国的封建领主制度，建立新制度基本框架。
相信以他们的聪明才智在经过初期混乱，不适之后就能找到属于自己新生活方式。
要知道人是适应力最强的生物。
他们只需要方向。
有了方向。
他们能找到自己道路。
就现实情况而言。
将风之国改建成联省制也是目前最适合砂忍村情况。
砂忍村目前正在发展重要阶段。
人力，资源都需要集中。
将原本数量稀少的村民，忍军分散到广阔的风之国是极其不明智的。
沐风自己每天啪啪啪拍设备已经很忙了。
要是给五百万风之国人拍。
哪怕他007。
哪怕他有海量的查克拉。
那怕是也会拍的查尽人亡。
所以砂忍村还是继续做风之国工业科技军事中心就好。
风之国其他四十六座城市则自由发展。
相信他们摆脱了封建领主制。
外加自己做仲裁者，保护者。
他们的生产力会大爆发，经济会发展，社会财富大增加。
国民会过上比以前要好的日子。
拥有比以前更强购买力。
砂忍村商品则顺势获得更大的市场。
唯物主义第一条相信人民群众。
不要总想当爹。
什么金銮殿一坐，四方降服，山呼万岁等陈旧的封建思想，沐风是没有的。
他只是想做一个带路人。
包括他在砂忍村做的。
他只是提出规划，提供设备，为大家努力提供方向。
他可不会吃喝拉撒都去规定。
甚至他自己每天也是地铁上下班，啪啪啪的努力工作拿薪水。
砂忍村在风之国也是这样角色。
我在前边带路。
为四十六城保驾护航。
剩下你们自己去做。
德康：“大人，四十六城都平级那么给砂忍村的军事预算怎么办？是四十六家平分还是怎么办？”
沐风呵呵一笑。
“呵呵，你是想在里面捞油水吧。”
德康忙跪地磕头。
“不敢，不敢。”
沐风：“以前军事预算取消了，你给我听好啦。砂忍村不需要从你们这里取一分一毫。”
沐风太清楚这帮恶臭的管理者会怎么做。
自己收一块钱军费。
他们能找下面要十块，一百块。
风之国国民被他们折腾，最后还要埋怨砂忍。
这种傻事，沐风是不会做的。
自己赚商品的利润就已经够支持砂忍发展。
何必为了这点钱，损害砂忍村声誉。
“还有谁要是敢借着砂忍村以及我的名义做恶，那就洗干净脖子等着吧。”
德康忙呼不敢。
沐风看着前家老，现在安风城小名德康。
“你记住就好。”
“现在让你去找出四十五个小名来，没问题吧。”
现在开始就选那肯定不现实。
那些村民怕是连选是什么都不知道。
德康大喜。
“没问题，没问题。”
这可是自己扩大影响力的机会。
只要找自己人，那么自己就算名义上是小名那也是大名。
沐风下一句就让他野心熄灭了。
“人员名单需要上报我审核。”
“你要是想要结党，找自己人。”
“你就找地方自裁吧。”
“如果你找的人不能治理好城市，那你也自裁。”
德康瞬间就傻眼了。
沐风：“你也知道我是做什么的，你做什么我都会知道的。”
德康冷汗浸背；“知道，知道。”
忍者就是干这个的。
沐风废掉大名设置小名。
也不是让为了再冒出一个大名来。
小名城市能维护自己城市安全，打击下强盗，巡逻下边境就完成任务。
其他安全交给砂忍负责。
德康：“我一定为大人找来风之国最贤明，最好的人才来。”
德康作为家老，风之国有什么贤才包括自己打压，防备的是最清楚了。
他来完成这件事是最好人选。
沐风得意大笑。
有句话怎么说来着。
做好人就是要比奸人更奸，比恶人更恶。
有自己这把大铁锤在上面。
德康等第一代小名也知道收敛。
“关于你们各城的国政，我提两点要求。”
德康：“大人请说，我等一定完成。”
“第一条就是你们各城之间的道路给我修好啦，所有城市都连起来。”
跑了一趟风之国，沐风对各城之间的土路，泥巴路是深恶痛绝。
要建高速，要建水泥路啊。
“你们不懂的话，我会派人来指导，规划。”
“各城把自己范围内道路给我修好。”
德康：“是，大人。”
“还有第二点教育，每个城市的教育预算不得低于15%。懂吗？”
“你们这帮当官的就算没钱吃饭也给我把教育办好。”
有的人死了，但没有完全死……